치유 교육(일반인)
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치유 교육(일반인)
| "현금 주고 관광객 땡겨오기, 근본 처방일까?"(250610) | |
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이정엽 제주도의원, 제주도정에 최근 관광정책 의문 제기
최근 오영훈 제주도정이 비성수기 시즌에 좀 더 많은 관광객들을 제주로 유입시키기 위해 현금성 인센티브 정책을 펴고 있다. 제주에 도착하는 단체관광객들에게 1인당 3만 원의 탐나는전을 지급키로 했으며, 개별 관광객들에겐 '여행 주간'이나 도외 도시별 '팝업행사' 시에 추첨을 통해 탐나는전(최대 5만 원)을 지급키로 했다. 이를 두고 이정엽 제주도의원(국민의힘, 대륜동)은 10일 개회된 제439회 1차 정례회 때 '5분 발언'을 신청해 "과연 이 정책이 근본적인 처방이 될 수 있을지 의문"이라며 '양보단 질'로 방향을 수정해야 한다고 주문했다. 이정엽 의원은 "지난 임시회에서 관광진흥 조례가 개정된 이후 제주도정은 올해만 47억 원, 향후 5년간 171억 원을 들여 단체·개별관광객 인센티브 사업을 본격화하고 있다"며 "허나 실제 현장에선 '사람은 오는데 지갑은 닫혀 있다'는 탄식이 들려오는 게 현실"이라고 지적했다. 이어 이 의원은 "이런 상황에서 현금성 인센티브로 관광객 숫자를 '당겨오겠다'는 전략이 과연 근본 처방이 되겠느냐"며 "조례가 통과된 건 제도를 정비해 달라는 집행부의 시급한 SOS를 외면할 수 없었기 때문이었지만 이로 인한 우려를 제기하지 않을 수 없어 '5분 발언'을 신청했다"고 밝혔다. 이 의원이 지적한 가장 큰 문제는 '중복 지원'이다. 이 의원은 "동창회가 여행사를 통하면 여행사와 단체가 동시에 지원을 받는 구조적 허점이 있다"면서 "인원을 둘로 나눠 한도를 회피하는 '쪼개기' 수법도 이미 타 지자체에서 적발된 바 있다"며 "예산이 물 새듯 새어 나갈 수도 있고, 중복여부를 검토하기 위한 행정력도 낭비될 수 있다"고 지적했다. 또한 이 의원은 "두 번째 문제는 트렌드 역주행"이라며 "이미 세계 관광은 개별화·고급화·전문화로 이동하고 있지만 제주에서의 예산은 여전히 '버스 몇 대' 정책을 고수하고 있다"고 꼬집었다. 이와 함께 이 의원은 '성과 측정의 불투명' 문제도 있다고 제기했다. 이 의원은 "방문객 수와 예산을 얼만큼 썼다는 기록만 남고, 얼마나 효과가 있었느냐는 물음엔 답하지 못할 수 있다"며 "게다가 인센티브 관광은 제주도 내 대형 숙박업소와 여행사로 쏠리게 돼 있어 소상공인들이 혜택을 체감하지 못해 지역경제에 순환고리로 연결될지도 의문"이라고 의문을 던졌다. 이 의원은 "물론 인센티브 정책 자체를 무조건 반대하는 건 아니"라며 "비수기 수요를 당겨야 한다는 절박함도 충분히 이해하지만, 예산이 투입되면 약효가 보여야 하는데 그럴려면 체질부터 바뀌어야 하지 않겠느냐"면서 "이젠 방문객 수가 아니라 지역 소비액과 재방문율, 콘텐츠 참여도를 지표로 삼아 성과 기반 인센티브로 전환해야 할 것"이라고 제언했다. 또, 이 의원은 "인센티브 대상 숙박업소에 별점 하한제·현장 품질평가를 의무화해 '가격은 5성, 서비스는 2성'이라는 악평을 끊어야 한다"며 "이를 위해선 여행사의 송객수수료 양성화도 검토해 볼 필요가 있다"고도 부연했다. 이어 이 의원은 "예산의 일정 비율을 골프·웰니스·MICE·탄소중립 관광 등 고부가가치 상품 개발과 글로벌 마케팅에 투입해 '양보다 질' 중심으로 방향을 수정해야 한다"며 "결국 인센티브 예산은 도민의 세금이기에 '얼마나 많이 왔느냐'보다 '얼마나 값지게 머물렀느냐'가 제주관광의 내일을 결정할 것"이라고 강조했다. 그러면서 이 의원은 "이러한 제안들이 조례 시행령과 하반기 예산 편성 과정에서 적극 반영되길 바란다"며 "이번 정책이 상처에 밴드만 붙이는게 아니라, 치유제가 되기를 간곡히 당부드린다"고 주문했다. 저작권자 © 뉴스제주 무단전재 및 재배포 금지 출처 : 뉴스제주(https://www.newsjeju.net) |
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